Собрание депутатов
Правила благоустройства
РЕШЕНИЕ
от «20» августа 2012 г. №11
с. Веселое
Об утверждении Правил благоустройства
и санитарного содержания территории
Веселовского сельского поселения
Республики Калмыкия
Руководствуясь пунктом 19 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 613, Уставом Веселовского сельского муниципального образования, Собрание депутатов Веселовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия
Р Е Ш И Л О:
1. Утвердить:
1.1. Правила благоустройства и содержания территории Веселовского сельского поселения Яшалтинского района Республики Калмыкия (приложение 1).
2. Поручить Администрации Веселовского сельского муниципального образования:
2.1. Проводить через средства массовой информации, на сходах граждан и через председателей уличных комитетов разъяснительную работу среди жителей села о необходимости соблюдения Правил.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава Веселовского сельского
муниципального образования
Республики Калмыкия (ахлачи),
Председатель Собрания депутатов
Веселовского сельского
муниципального образования
Республики Калмыкия В.Б. Петров
Утверждены:
Решением Собрания депутатов
Веселовского сельского
муниципального образования
Республики Калмыкия
от _20 августа 2012г. №11
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ
ТЕРРИТОРИИ ВЕСЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЯШАЛТИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
(ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
СОДЕРЖАНИЕ:
1. Общие положения.
2. Основные понятия.
3. Проектирование благоустройства.
4. Порядок уборки и содержания территории населенного пункта.
5. Порядок уборки территории населенного пункта по сезонам года.
6. Порядок содержания зеленых насаждений, кладбищ, памятных мест.
7. Порядок размещения и эксплуатации ремонтно-информационных элементов, световой иллюминации.
8. Порядок строительства, установки и содержания малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства.
9. Порядок строительства, установки и содержания объектов мелкорозничной торговли.
10. Порядок содержания, ремонта и переустройства фасадов зданий.
11. Порядок строительства, ремонта, перекладки подземных коммуникаций и других видов земляных работ.
12. Содержание и эксплуатация дорог.
13. Освещение территории населенного пункта и содержанию сетей наружного электрического освещения.
14. Благоустройство участков индивидуальной застройки .
15. Праздничное оформление населенного пункта.
16. Ответственность за нарушение Правил благоустройства и санитарного содержания.
17. Перечень законов и нормативных актов.
1. Общие положения
1.1. Поддержание надлежащего уровня благоустройства и санитарного состояния населенного пункта является постоянной заботой и обязанностью органов местного самоуправления Веселовского сельского муниципального образования.
1.2. Настоящие Правила благоустройства и санитарного содержания Веселовского сельского поселения (далее по тексту – Правила) разработаны с целью обеспечения должного санитарно-эстетического состояния населенного пункта на основании действующих федеральных законов и законов Республики Калмыкия, техническими, противопожарными, экологическими, санитарными и другими нормативными актами по содержанию населенных мест.
Перечень законов и нормативных актов приведен в приложении № 1.
1.3. Правила благоустройства территории Веселовского сельского поселения Яшалтинского района Республики Калмыкия (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания территории села, а также внутренние производственные территории, для всех юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории сельского поселения, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности.
1.4. Правилами вменяется владельцам земельных участков и предприятий независимо от их подчиненности и форм собственности, систематическая санитарная очистка, уборка и содержание в образцовом порядке:
1.4.1. улиц, площадей, проездов, дворов, площадок для сбора твердых бытовых отходов и других территорий населенного пункта, а также элементы внешнего благоустройства;
1.4.2. жилых, административных, промышленных и торговых зданий, спортивных площадок, территорий предприятий, скверов, садов, парков и прилегающих к ним улиц, а также прудов, прибрежных зон водоемов, внутрипоселковых дорог, лесополос, земель сельскохозяйственного назначения и иные территории (в том числе озелененные);
1.4.3. оград, заборов, газонных ограждений, реклам, рекламных установок, вывесок, витрин, выносных торговых точек, памятников, инженерных сетей и коммуникаций.
1.4.4. уличного освещения, опорных столбов, урн, аншлагов и номерных знаков, остановок общественного транспорта, мемориальных досок.
1.5. Координацию деятельности служб в области благоустройства, очистки, уборки территорий, обеспечения чистоты и порядка в поселении осуществляет Администрация Веселовского сельского муниципального образования (далее - Администрация поселения).
1.6. Контроль за выполнением работ по содержанию и благоустройству территории обязана осуществлять:
- в административных границах поселения - Администрация поселения;
1.7. Все ведомственные инструкции, правила и иные акты, принимаемые по вопросам содержания, организации благоустройства, уборки и обеспечения чистоты и порядка территории села, должны соответствовать требованиям настоящих Правил.
1.8. Все работы по содержанию территорий и ремонту элементов благоустройства должны выполняться в соответствии с действующими нормативными актами (нормами, правилами, инструкциями).
1.9. Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляет Администрация поселения и иные уполномоченные органы.
2. Основные понятия
2.1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
благоустройство - совокупность мероприятий, направленных на обеспечение благоприятных условий для жизни и здоровья населения на территории поселения, включающих в себя уборку, содержание территории поселения и расположенных на ней объектов, а также поддержание чистоты и порядка всеми членами местного сообщества;
объекты благоустройства - улицы, площади, проезды, внутридворовые территории, территории промышленных предприятий, парки, скверы, пруды, прибрежные зоны водоемов, внутрипоселковые дороги, лесополосы, земли сельскохозяйственного назначения и иные территории (в том числе озелененные);
фасады зданий и сооружений и элементы их декора (в том числе: кровли, ограждения, защитные решетки, окна, двери, водосточные трубы, номерные знаки домов, и т.п.) и иные внешние элементы зданий и сооружений;
урны и иные мусоросборники, павильоны, киоски, палатки, скамьи, рекламные тумбы, стенды, щиты для газет, афиш и объявлений, наружная часть инженерных сооружений, детские и спортивные площадки, автозаправочные станции, устройства наружного освещения , подсветки и иные объекты;
владелец объекта благоустройства (далее - владелец) - лицо (юридическое, физическое и индивидуальный предприниматель), которому объект благоустройства принадлежит на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды и иных правах;
уборка объекта благоустройства - выполнение работ по очистке от пыли, грязи, бытовых и промышленных отходов, органических отходов, образовавшихся в результате проведения уходных работ, снега, наледи, сорной растительности,
очистке кровель, удалению грунтовых наносов, атмосферных осадков и их образований, подметанию, зачистке, мойке, поливке и т.п.;
содержание объекта благоустройства - обеспечение надлежащего физического или технического состояния и безопасности объекта благоустройства в процессе его создания, размещения, эксплуатации и демонтажа;
организация работ по благоустройству, содержанию и уборке - это как непосредственное выполнение работ владельцем объекта благоустройства, так и выполнение их путем привлечения на договорных условиях подрядной организации.
Организатор и непосредственный исполнитель в равной степени несут ответственность за качество работ по благоустройству, содержанию и уборке;
объект озеленения - озелененная территория, организованная по принципам ландшафтной архитектуры, включающая в себя в соответствии с функциональным назначением все необходимые элементы благоустройства (дорожно-тропиночную сеть, площадки, скамейки, малые архитектурные формы);
малые архитектурные формы и элементы внешнего благоустройства - временные сооружения, используемые для организации открытых пространств и дополняющие архитектурно-градостроительную либо садово-парковую композицию. В зависимости от использования они подразделяются на объекты функционального назначения (столы, скамьи, урны, ограды и заборы, указатели, фонари и опоры уличного освещения, остановочные транспортные павильоны, беседки, навесы и пр.) и объекты декоративного назначения (газонные и тротуарные декоративные ограждения, декоративные стенки, малые скульптуры (композиции), декоративные и плескательные бассейны, декоративные фонтаны и прочее). Малые архитектурные формы и элементы внешнего благоустройства могут быть стационарными и мобильными;
малые скульптуры (композиции)- выполненные различными способами произведения монументально-декоративного искусства, перемещение которых возможно без нанесения несоразмерного ущерба их назначению, используемые для дополнения архитектурно-градостроительной либо садово-парковой композиции;
праздничное оформление - декоративное оформление территории села, зданий, витрин предприятий и объектов торговли, сооружений, улиц и придорожных зон художественными и информационными элементами, раскрывающими и поддерживающими тематику и содержание праздничных мероприятий;
отведенная территория - часть территории села, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, принадлежащая физическим, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на правах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
территории общего пользования (далее по тексту - ТОП), в том числе площади, улицы, переулки, проезды, дороги, парки, скверы, газоны, пляжи, прибрежная полоса, инженерные объекты и прочие объекты, не предоставленные юридическим и физическим лицам во владение, пользование обслуживаются специализированными предприятиями и организациями в рамках муниципального заказа.
3. Проектирование благоустройства
3.1. Внешнее благоустройство территории и земельных участков нового
строительства осуществляется в соответствии с проектом благоустройства,
разрабатываемым в составе проекта застройки кварталов, улиц, площадей, жилых,
общественных, производственных комплексов, отдельных зданий и сооружений.
Проекты благоустройства подлежат обязательному согласованию:
- с главой Администрации Веселовского сельского муниципального образования;
-с государственным
санитарно-эпидемиологическим надзором.
Порядок согласования и утверждения этих проектов определяется Правилами
разработки, согласования, утверждения, хранения и использования
градостроительной документации и Правилами разработки, согласования и
утверждения проектов, обосновывающих строительство новых или реконструкцию
(расширение) существующих объектов в населенном пункте.
3.2. Для территории сложившейся застройки разрабатываются схемы (планы) комплексного благоустройства, предусматривающие:
- организацию рельефа и
вертикальной планировки территории;
- улучшение технического состояния и внешнего вида проезжей части улиц,
пешеходных коммуникаций, физкультурно-оздоровительной площадки, площадок
отдыха населения, хозяйственных площадок;
- размещение временных павильонов, киосков, навесов, палаток, сооружений для мелкорозничной торговли и других целей;
- реконструкцию витрин,
входов, других элементов фасадов зданий и сооружений;
- размещение малых архитектурных форм, произведений
монументально-декоративного искусства;
-озеленение;
- размещение информации и рекламы;
- цветовое решение застройки, освещение территории;
- праздничное оформление территории.
3.3. На основе схемы
комплексного благоустройства территории выполняются проекты строительства
(реконструкции) благоустройства конкретных участков, выполнения отдельных видов
благоустройства (озеленение, освещение), проекты изготовления и установки малых
архитектурных форм и других элементов благоустройства.
3.4. Схемы (планы) комплексного благоустройства утверждаются Главой
сельской Администрации. Проекты благоустройства конкретных участков, выполнения
отдельных видов благоустройства, изготовления и установки малых архитектурных
форм и других элементов благоустройства утверждаются заказчиками.
3.5. Проекты благоустройства территорий и участков в сложившейся застройке разрабатываются юридическими или физическими лицами, имеющими соответствующие лицензии, в соответствии с архитектурно-планировочными заданиями на проектирование, действующими строительными нормами и правилами, другими нормативными документами и подлежат согласованию с Администрацией сельского поселения.
Архитектурно-планировочное задание может предусматривать необходимость согласования проектов благоустройства с другими заинтересованными органами государственного контроля и надзора, инженерными и коммунальными службами и организациями, а также собственниками земельных участков, чьи интересы затрагиваются проектом.
3.6. При осуществлении благоустройства территорий, имеющих ярко выраженный рельеф, вертикальная планировка должна обеспечивать сохранение своеобразия рельефа, максимальное сохранение существующих зеленых насаждений, подчеркивать эстетические качества ландшафта, способствовать восприятию исторически сложившейся среды памятников истории и культуры.
Элементы организации рельефа (подпорные стенки, лестницы, откосы и т.д.) должны дополнять природные особенности участка, органично вписываться в естественную среду.
3.7. Организация рельефа
должна обеспечивать отвод поверхностных вод, а также нормативные уклоны улиц и
пешеходных коммуникаций.
Вертикальные отметки дорог, улиц, площадей, тротуаров, набережных, колодцев
технической канализации должны соответствовать утвержденным проектам, исключить
скапливание поверхностных вод, подтопление и затопление территорий.
4. Порядок уборки и содержания территории населенного пункта
4.1. Физические и юридические лица, независимо от их организационно - правовых форм собственности, обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с
действующим законодательством, настоящими Правилами и порядком сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов, утвержденных главой Администрации сельского муниципального образования.
Организацию уборки иных территорий осуществляет администрация Веселовского сельского муниципального образования по договорам со специализированным организациями.
Прилегающую территорию предприятий и организаций, которая подлежит уборке, определяет сельская администрация. Под прилегающей территорией при индивидуальном доме имеется ввиду земельный участок, расположенный с фасадной стороны до середины проезжей части улиц, переулков, проездов, в длину- в пределах границ их участков. Если дома расположены возле пешеходного переулка, то он делится пополам. Крайние дома имеют прилегающую территорию по три метра от границы земельного участка. Обгоревшие и аварийные строения подлежат сносу или ремонту за счет средств собственника в месячный срок.
4.2. Уборка территорий, прилегающих к предприятиям, организациям, к торговым точкам, павильонам, киоскам, ларькам, производится на расстоянии не менее 10 метров по их периметру, а по фасаду - до середины проезжей части улицы, переулка, проезда.
4.3. Индивидуальные владельцы домов обязаны убирать и содержать в должном санитарном состоянии дворовую и прилегающую к их домам территорию. В летнее время производить покос сорной растительности.
4.4. Твердые бытовые отходы (далее "ТБО") - это отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, отходы от отопительных устройств местного отопления, сметы, опавшие листья, собираемые с придомовых территорий и др.
Вывоз ТБО и иного мусора для всех юридических и физических лиц является обязательным и осуществляется на договорной основе со специализированными предприятиями по планово-регулярной системе либо самовывозом в соответствии с нормами накопления.
Вывоз ТБО производится только на полигон ТБО, расположенный за населенным пунктом в 2-х километрах по направлению на северо-восток от села Веселое.
Периодичность самовывоза должна соответствовать нормам действующих СанПиН. Утилизация ТБО осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с соблюдением норм действующего законодательства.
4.5. Все юридические и физические лица на предоставленных (независимо от форм землепользования), закрепленных территориях обязаны
поддерживать данные территории в должном санитарном, противопожарном и эстетическом состоянии, а именно:
- производить своевременную уборку и вывоз мусора, листвы, веток, льда, снега и т.п.;
- своевременно выполнять мероприятия по борьбе с сорными и карантинными травами, вредителями зеленых насаждений (покос, иные сезонные работы);
- своевременно производить санитарную обрезку деревьев на прилегающей территории в целях предотвращения обрыва воздушных сетей, обеспечения безопасности дорожного движения, объектов и граждан;
- производить своевременную очистку канав и труб, предназначенных для отвода ливневых и грунтовых вод, за исключением систем, находящихся на балансе и обслуживании предприятий, организаций;
- при производстве строительных и ремонтно-восстановительных работ производить своевременную уборку зоны работ и прилегающей территории, восстановление нарушенных элементов благоустройства (газоны, асфальтобетонные покрытия, бордюрные камни, лавки, турникеты и т.п.).
4.6.Собственники, арендаторы и иные владельцы строений и сооружений обязаны своевременно в соответствии с техническим и эстетическим состоянием производить очистку, окраску и побелку: заборов, ограждений, фасадов и цоколей зданий, сооружений. При необходимости выполнять косметический ремонт объектов, находящихся в их пользовании.
4.7. В случае если производитель отходов, осуществляющий свою бытовую и хозяйственную деятельность на земельном участке или жилом или нежилом помещении на основании договора аренды или иного соглашения с собственником, не организовал сбор, вывоз и утилизацию отходов самостоятельно, обязанности по сбору, вывозу и утилизации отходов возлагаются на собственника объектов недвижимости.
4.8. Заключение договора на вывоз твердых и жидких бытовых отходов для физических и юридических лиц со специальными организациями, осуществляющими сбор, размещение отходов, является обязательным.
4.9.Вывоз отходов должен осуществляться способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде. Удаление высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт отходов, производит организация, осуществляющая вывоз отходов. Вывоз опасных отходов осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.10. Лица, разместившие отходы в несанкционированных местах, обязаны за свой счет провести уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.
В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы на несанкционированных свалках, удаление отходов производится лицами, обязанными обеспечить уборку данной территории в соответствии с пунктом 4.1.
4.11. Жидкие нечистоты вывозятся по договорам или разовым заявкам организациями, имеющими специальный транспорт. Жилые здания, не имеющие канализации, должны иметь утепленные выгребные ямы для совместного сбора туалетных и помойных нечистот с непроницаемым дном, стенками и крышками с решеткой, препятствующими попаданию крупных предметов в яму. Домовладельцы обязаны обеспечить подъезды непосредственно к мусоросборникам и выгребным ямам.
4.12. Слив воды на тротуары, газоны, проезжую часть дороги не допускается, а при производстве аварийных работ разрешается только по специальным отводам или шлангам .
4.13. Эксплуатация и содержание в надлежащем санитарно- техническом состоянии водоразборных колонок, в том числе их очистка от мусора, льда и снега, а также безопасных подходов к ним возлагаются на организации, в чьей собственности находятся колонки. При очистке смотровых колодцев подземных коммуникаций грунт, мусор, нечистоты складируются в специальную тару и вывозятся в места санкционированного размещения отходов.
4.14. Ремонт и содержание в исправном состоянии коммуникаций, колодцев, водоразборных колонок общего пользования и пожарных гидрантов производится сельской Администрацией.
4.15. Каждая промышленная организация обязана оградить свою территорию по периметру от жилых кварталов, благоустроить и содержать в чистоте.
4.16. Сельская Администрация организует работу по очистке и уборке территории рынка и прилегающей к нему территории в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами торговли на рынках .
4.17. Автомобильные дороги и придорожные полосы убираются, а в летнее время производится обкос сорной растительности теми организациями, в ведомстве которых они находятся.
4.18. Территории, прилегающие к акваториям прибрежных вод, убираются силами и с помощью средств предприятий и организаций, в ведении которых они находятся или закреплены.
4.19. Уборка и очистка территорий, отведенных для размещения и эксплуатации охранных зон электро-, газо-, водо и иных инженерных коммуникаций, а также территорий, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, организацию и производство уборочных работ, включая покос сорной растительности осуществляются организациями, эксплуатирующими указанные сети. Организации, в ведомстве которых находятся линии электропередач, периодически производят обрезку веток деревьев в зоне линии электропередач. Они обязаны производить и вывоз срезанных веток на свалку ТБО.
4.20. Содержание и уборка садов, скверов, парков, находящихся в собственности организаций, домовладельцев либо на прилегающих территориях, производятся силами и средствами этих организаций, домовладельцев или по заключенному ими договору со специализированными организациями.
4.21. В целях предотвращения засорения улиц и других общественных мест, администрация Веселовского сельского муниципального образования определяет места установки урн по сбору мусора.
4.22. Содержанием улично-дорожной сети, элементов инженерной защиты территории занимается администрация поселения.
4.23. В целях обеспечения санитарной безопасности мест массового посещения граждан (площади, кладбища, торговые точки, летние кафе, пляжи и т.п.) сельская администрация определяет юридических и физических лиц, ответственных за установку туалетов.
4.24.Выпас сельскохозяйственных
животных (КРС) осуществляется на пастбищах под наблюдением владельца или
уполномоченного им лица (пастуха) или в черте населенного пункта на прилегающей
к домовладению территории на привязи. Безнадзорный, беспривязный выпас не
допускается.
Дата начала и окончания выпаса на муниципальные пастбища
определяется распоряжением местной администрации. Выпас в неустановленное время
не допускается.
4.25.Выпас сельскохозяйственных животных (КРС) на муниципальных пастбищах или на прилегающей к домовладению территории осуществляется при наличии разрешения на выпас выданного местной администрацией по предъявлению справок о проведении необходимых ветеринарных обработок и документов на право пользования муниципальными пастбищами. Не допускается выпас в общем стаде КРС больных инфекционными, вирусными болезнями опасных для здоровых животных и людей. При выпасе без разрешения Администрации либо заведомо известных больных животных, административную ответственность несет владелец животного совместно с лицом осуществлявшим выпас.
4.26. Владельцам скота вводить в стадо поголовье только здоровых животных, прошедшего все ветеринарно-профилактические обработки, а также своевременно предоставлять ветеринарному специалисту животных для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.
4.27. Забой скота в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянско-фермерских хозяйствах необходимо производить на специально оборудованных убойных пунктах, под контролем ветеринарного специалиста.
4.28. В случае гибели животного, захоронение производить в специально отведенных местах - скотомогильниках.
4.29.Навоз (помет) от хозяйственных построек необходимо убирать, не допуская его накопления и загрязнения прилегающей территории с 1 апреля до 1 ноября еженедельно, в остальное время ежемесячно. Строения, расположенные на границе участка, должны отступать от межи соседнего участка не менее 1 м.
4.30. На территории Веселовского сельского муниципального образования ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
-вывоз и выгрузка бытового и строительного мусора и грунта в не отведеные
для этой цели места;
-сжигание промышленных отходов, мусора, листьев, обрезков деревьев на улицах, скверах, бульварах, во дворах индивидуальных домовладений, на территориях организаций и свалках;
- оставление мусора на улицах, площадях и в других общественных местах, выставление тары с мусором на улицы;
- выбрасывать мусор на проезжую часть улицы;
- устройство выгребных ям (помойных) с нарушением установленных норм;
- переполнение выгребных ям с выпуском канализационных стоков на прилегающую общественную территорию, проезжую часть улицы;
- складирование без разрешительных документов строительных материалов на тротуарах и прилегающих к зданиям территории;
-складировать около торговых точек тару;
- сметать мусор на проезжую часть;
- размещение транспортного средства без кузовных деталей или элементов ходовой части на придомовой территории;
- загрязнение улиц при перевозке мусора, сыпучих и жидких материалов;
- мыть автомашины и другие транспортные средства у водоразборных колонок в открытых водоемах;
- перевозка мусора и сыпучих материалов без применения мер предосторожности;
-стоянка автотранспортных средств на тротуарах и газонах;
- загрязнять места общего пользования бытовыми и промышленными отходами, в том числе отходами жизнедеятельности домашних животных;
-безнадзорный выгул скота и птицы за пределами приусадебного участка;
-передвижение сельскохозяйственных животных на всей территории Веселовского сельского поселения без сопровождающих лиц.
4.25. Организацию и контроль за уборкой и содержанием бесхозяйных и длительное время не используемых и не осваиваемых территорий, территорий после сноса строений осуществляет Администрация поселения.
5. Порядок уборки и содержания территории населенного пункта по сезонам года.
5.1. Под содержанием понимается комплекс инженерно-технических мероприятий по уходу за территорией с целью поддержания надлежащего уровня ее благоустройства и санитарного состояния.
5.2. Летнее содержание территории:
- подметание, поливка территории;
- поливка зеленых насаждений и газонов;
- обрезка деревьев, выкашивание газонов, борьба с сорной растительностью;
- текущий ремонт элементов внешнего благоустройства.
5.3. Осеннее содержание территории:
- подметание и очистка территории от грязи, опавшей листвы, снега;
- борьба с гололедом;
- подготовка элементов внешнего благоустройства к зиме.
5.4. Зимнее содержание территории:
- очистка территории от снега и льда;
- борьба с гололедом;
- обеспечение стока воды во время зимних оттепелей.
5.5. Весеннее содержание территории:
- обеспечение стока поверхностных вод с территории;
- уборка снега и грязи;
- санитарная уборка накопившегося мусора;
- текущий ремонт элементов внешнего благоустройства.
Конкретные сроки начала, окончания и периодичности того или иного вида работ должны диктоваться реальным состоянием территории с учетом погодных условий.
В весенний и осенний периоды проводить в сжатые сроки мероприятия по санитарной очистке и пожарной безопасности с привлечением сил и средств всех предприятий и организаций, расположенных на территории поселения, а также проживающего населения.
5.6. На территории населенного пункта запрещается:
- ходить по газонам, цветникам, бросать мусор, окурки, бумагу и др. на проезды, тротуары, улицы, на площадях, скверах, во дворах и других общественных местах;
- сваливать всякого рода нечистоты, мусор, строительные отходы, грунт и отбросы на улицах, пустырях в лесной и зеленой зоне (парках, скверах и т. д.), вдоль дорог, на берегах рек, на свободной от застройки территории и других местах, не отведенных для этих целей;
- мыть автомобили, мотоциклы, велосипеды и другие транспортные средства на улицах, у водоразборных колонок и водоемов, находящихся на территории населенного пункта;
- складировать на улицах
лотки, тару, торговое оборудование;
- расклеивать афиши и объявления на заборах, фасадах зданий, деревьях,
опорах и павильонах ожидания общественного транспорта;
- производить разжигание костров, огневой способ оттаивания мерзлых грунтов, сжигание производственного и бытового мусора, других отходов, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха (в отдельных случаях разрешение на огневые способы оттаивания мерзлых грунтов при условии наличия специальных установок выдает сельская администрация);
- осуществлять передвижение тяжеловесных механизмов, тракторов и других машин на гусеничном ходу по всем улицам и дорогам, имеющим асфальтовое покрытие;
- заезжать на тротуары,
бордюры, газоны, детские площадки;
- перевозить мусор, сыпучие и другие грузы в необорудованных для этих
целей транспортных средствах, без брезентовых пологов. Сыпучие грузы не должны
превышать высоты бортов.
- стоянка тяжелой техники в жилой зоне населенных пунктов (за исключением осуществления погрузочно-разгрузочных или ремонтных работ).
6. Порядок содержания зеленых насаждений, кладбищ, памятных мест
6.1. Текущее содержание, капитальный ремонт и новое строительство парков, скверов, бульваров и других объектов зеленого хозяйства должно осуществляться предприятиями и организациями, согласно утвержденных проектов; ответственность за текущее содержание тротуарных газонов возлагается на физических и юридических лиц, имеющих таковые на территориях, принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды.
6.2. Посев газонов, посадка цветочной рассады, обрезка кустарников и деревьев, обработка зеленых насаждений против вредителей, болезней и другие работы по созданию и уходу за объектами зеленого хозяйства на территории населенного пункта производятся юридическими и физическими лицами в соответствии с «Нормативно-производственным регламентом содержания озелененных территорий», утвержденным приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 10.12.99 г. № 145 и «Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации», утвержденными приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.99 г. № 153.
6.3. При производстве строительных работ юридические и физические лица обязаны максимально сохранить зеленые насаждения на участках застройки.
6.4.В случае невозможности сохранения зеленых насаждений юридические и физические лица по согласованию с администрацией поселения производят посадку зеленых насаждений или компенсируют действительную стоимость зеленых насаждений, подлежащих уничтожению, в установленном законом порядке.
6.5. Развитие и содержание зеленых насаждений на территории населенного пункта, в том числе на закрепленных за юридическими и физическими лицами территориях, должны осуществляться в соответствии с проектами, утвержденными на определенный срок, согласованными со всеми владельцами подземных и воздушных коммуникаций, отделами Государственной инспекцией безопасности дорожного движения, органом по охране природы и отделом архитектуры.
6.6. Содержание кладбища должно осуществляться сельской администрацией.
В соответствии с действующими санитарными правилами и нормами устанавливается:
- порядок деятельности и содержания общественного кладбища, воинского кладбища (или участка воинского захоронения на общественном кладбище);
- порядок деятельности и содержания вероисповедальных кладбищ (или участков вероисповедальных захоронений на общественных кладбищах) по согласованию с соответствующими религиозными объединениями;
- порядок выделения, застройки, содержания, финансирования родовых (семейных) захоронений;
- порядок содержания и финансирование памятных мест.
6.7. На территории населенного пункта деятельность общественного и вероисповедального кладбищ и их содержание может осуществляться гражданами самостоятельно.
6.8.Требования к
устройству и содержанию кладбищ:
6.8.1. Отвод земельного участка под кладбище, проекты устройства новых
кладбищ, расширения и реконструкции действующих подлежат согласованию в
установленном порядке.
6.8.2. Устройство кладбища
осуществляется по утвержденному в установленном порядке проекту, в котором, в
частности, предусматриваются:
а) выделение участков (кварталов) для захоронения и очередность их
использования;
б) направление, размеры и благоустройство проездов и пешеходных
дорожек;
в) размещение и характер зеленых насаждений;
г) строительство общественного туалета и других необходимых для правильного функционирования кладбища сооружений;
д) озеленение кладбища.
6.8.3. Территория кладбища огораживается по периметру и планируется таким образом, чтобы обеспечить быстрое удаление поверхностных вод.
6.8.4. Прочие требования к устройству и содержанию кладбищ регламентируются Санитарными правилами устройства и содержания кладбищ.
7. Порядок размещения и эксплуатации рекламно-информационных элементов, световой иллюминации
7.1. К рекламно-информационным элементам относятся все виды объявлений, извещений и сообщений, передающих информацию посредством указателей, вывесок, афиш, плакатов, стендов, световых табло.
7.2. Размещение рекламно-информационных элементов в населенном пункте осуществляется с разрешения администрации села при условии согласования районной комиссией по выбору земельных участков.
7.3. Размещение афиш, плакатов (театральных, гастрольных), листовок, объявлений производится исключительно в отведенных для этой цели местах.
7.4. Материалы предвыборной агитации размещаются в специально отведенных местах по разрешению сельской администрации. Уборка агитационных материалов осуществляется в течение одного месяца после проведения агитационной компании лицами, проводившими данное мероприятие.
7.5. Ущерб, причиненный благоустройству вследствие нарушения правил размещения рекламно-информационных элементов, подлежит возмещению лицом (юридическим, физическим), допустившим эти нарушения в соответствии с действующим законодательством.
8. Порядок строительства, установки и содержания малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства.
8.1. Строительство и установка малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства (оград, заборов, газонных ограждений, ограждений тротуаров, детских спортивных площадок, рекламных тумб, стендов, щитов для газет, афиш и объявлений), конструкций для подсветки зданий, реклам, фонарей уличного освещения, опорных столбов, реконструкция участков тротуаров и газонов допускаются лишь с разрешения сельской Администрации при наличии согласованного проекта с заинтересованными службами района, при этом должно быть соблюдено целевое назначение земельного участка.
8.2. Администрация села выдает на установку или строительство малых архитектурных форм разрешение с графическим приложением, содержащим точное место расположения и площади установки малых архитектурных форм, точек выносной и мелкорозничной торговли, элементов внешнего благоустройства и колеров окраски.
8.3. Владельцы малых архитектурных форм осуществляют обслуживание и уборку прилегающей территории, своими силами проводят эти работы, а также осуществляют вывоз мусора с территорий за свой счет.
8.4. Владельцы малых архитектурных форм обязаны содержать их в надлежащем санитарно-эстетическом, противопожарном и технически безопасном состоянии, своевременно производить ремонт и окраску.
9. Порядок строительства, установки и содержания объектов мелкорозничной торговли.
9.1. Объекты мелкорозничной торговли (киоски, павильоны, палатки, рынки, летние кафе) размещаются на основании разрешений, выдаваемых сельской администрацией (постановление о выделении земельного участка), в соответствии с утвержденными местами их размещения.
9.2. Установка объектов мелкорозничной торговли осуществляется по проектам, разработанным в соответствии с архитектурно-планировочным заданием, и согласованным с районной комиссией по выбору земельных участков.
9.3. Владелец объекта мелкорозничной торговли обязан в установленном порядке заключить договор аренды земельного участка с сельской Администрацией или собственником земли.
9.4. Транспортное обслуживание объектов мелкорозничной торговли должно обеспечивать безопасность движения транспорта и пешеходов на прилегающих дорогах и пешеходных путях.
9.5. Архитектурные и цветовые решения объектов мелкорозничной торговли согласовываются с отделом архитектуры.
9.6. Ремонт, окраска объектов мелкорозничной торговли должны производиться за счет их владельцев до начала весенне-летнего сезона (до 1 мая текущего года). Ремонт должен проводиться с учетом сохранения внешнего вида и цветового решения, предписанного отделом архитектуры.
9.7. Прилегающая территория объекта мелкорозничной торговли должна быть озеленена, освещена и в целом благоустроена согласно проекта, согласованного с заинтересованными службами района.
9.8. Владельцы объектов мелкорозничной торговли должны следить за сохранностью благоустройства прилегающих территорий, зеленых насаждений, газонов. Стоянка автотранспорта, осуществляющего доставку товара, загрузка торговых точек товаром осуществляется только с подъездов, предусмотренных проектом. Запрещается использование для этих целей тротуаров, пешеходных дорожек и газонов.
9.9. Владельцы объектов мелкорозничной торговли обязаны своевременно осуществлять вывоз твердых бытовых отходов.
9.10. Запрещается загромождение противопожарных разрывов между киосками, павильонами и прочими объектами мелкорозничной торговли сгораемыми материалами, оборудованием, тарой и отходами, складирование тары на крышах киосков.
9.11. Деятельность предприятий мелкорозничной торговли может быть приостановлена или прекращена по решению местной администрации в соответствии с действующим законодательством в связи с расторжением договора аренды земельного участка по предусмотренным в нем основаниям.
10. Порядок содержания, ремонта и переустройства фасадов зданий
10.1. Владельцы зданий, домовладений несут ответственность:
- за содержание фасадов, принадлежащих им зданий в образцовом эстетическом состоянии;
- за техническое состояние и безопасность фасадов, принадлежащих им зданий;
- за своевременную очистку фасадов, принадлежащих им зданий от наледей, сосулек, снежных «козырьков» с целью недопущения их обрушения.
10.2. Содержание, ремонт и переустройство фасадов зданий выполняется за счет средств и силами собственников и арендаторов при наличии соответствующей лицензии или специализированными организациями на договорной основе.
10.3. Переустройство или ремонт фасадов, влекущие изменение архитектурного облика зданий, осуществляется в разрешения сельской Администрации по проектам, согласованным с архитектором района.
10.4. Окраска фасадов зданий выполняется в соответствии с паспортом колеров, согласованным с отделом архитектуры.
10.5. За установку и содержание на фасадах зданий вывесок, реклам, аншлагов, домовых знаков несут ответственность владельцы здания.
11. Порядок строительства, ремонта, перекладки подземных коммуникаций и других видов земляных работ.
11.1. Производство работ по строительству (ремонту) подземных коммуникаций и других видов земляных работ осуществляется на основании письменного разрешения Администрации села (ордера на производство земляных работ) с указаниями необходимых мер безопасности, требований строительных норм и правил, согласованного с заинтересованными ведомствами и организациями.
11.2. Работы подразделяются на два вида:
- на плановые работы;
-на аварийные работы.
Сроки подачи заявок на проведение работ:
- для плановых работ – за 1 неделю до начала работ;
- для аварийных – за 1 день до начала работ.
Один экземпляр ордера на производство земляных работ должен находится на месте производства работ и предъявляться по первому требованию должностных лиц органов государственного и муниципального контроля.
11.3. Ответственные за производство работ обязаны обеспечить наличие и надлежащее содержание необходимых ограждений, дорожных знаков, указателей, освещения, информационных щитов на весь период производства работ; в случае необходимости о работах извещается население и производственные предприятия через средства массовой информации.
11.4. В случае повреждения при производстве работ покрытия проезжей части тротуаров, плодородного слоя, газонов, зеленых насаждений, других элементов существующего благоустройства строительная (подрядная) организация несет ответственность за их восстановление; в случае выявления дефектов в течение гарантийного периода, оговоренного в договоре, подрядная организация обязана устранить их в соответствии с условиями договора подряда.
11.5. Контроль за выполнением работ осуществляется соответствующими органами в установленном порядке.
12. Содержание и эксплуатация дорог
12.1. Лица, указанные в п. 4.1. Правил производят уборку дорог общего пользования самостоятельно либо по договору со специализированными организациями.
12.2. Текущий и капитальный ремонт, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенного пункта (за исключением сооружений федерального и регионального значения) осуществляются специализированными организациями по договорам с администрацией Веселовского сельского муниципального образования.
12.3. Организации, в ведении которых находятся подземные сети, обязаны следить за тем, чтобы крышки люков коммуникаций всегда находились на уровне дорожного покрытия, содержались в исправном состоянии и закрытыми. Крышки люков, колодцев, расположенных на проезжей части улиц и тротуары, в случае их повреждения или разрушения должны быть немедленно огорожены и в течение 6 часов восстановлены организациями, в ведении которых находятся коммуникации.
12.4. С целью сохранения дорожных покрытий на территории Соленовского сельского поселения ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
- транспортировка груза волоком;
- сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, кирпича и складирование их;
- перегон по улицам машин на гусеничном ходу.
13. Освещение территории населенного пункта и содержание сетей наружного электрического освещения
13.1. Улицы, дороги, площади, тротуары, общественные территории, территории жилых домов, территории промышленных и коммунальных организаций, а также дорожные знаки и указатели, элементы информации о населенном пункте, витрины рекомендуется освещать в темное время суток по расписанию, утвержденному администрацией муниципального образования согласно сезонной продолжительности светового дня.
Обязанность по освещению данных объектов следует возлагать на их собственников или уполномоченных собственником лиц.
13.2. Освещение территории муниципального образования рекомендуется осуществлять энергоснабжающими организациями по договорам с физическими и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, являющимися собственниками отведенных им в установленном порядке земельных участков.
13.3. Строительство, эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт сетей наружного освещения улиц следует осуществлять специализированными организациями по договорам с Администрацией муниципального образования.
13.4. Освещенность территорий улиц и дорог должна соответствовать инструкции по проектированию наружного освещения (ГОСТ Р 50697-82 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимого по условиям безопасности дорожного движения"), другим нормам, действующего законодательства.
У пожарных гидрантов и водоисточников, а также на подъездах к ним должны быть установлены плоские световые указатели , выполненные с использованием светоотражающих покрытий. На них должны быть нанесены цифры, указывающие расстояния до водоисточника.
Размещение уличных фонарей, других источников наружного освещения в сочетании с застройкой и озеленением должно способствовать созданию благоприятной среды, не создавать помех участникам дорожного движения.
Особое внимание необходимо уделять освещенности основных пешеходных направлений, прокладываемых через зеленые насаждения территорий, жилых кварталов, путей движения школьников, инвалидов и пожилых людей.
13.5. Содержание и эксплуатация элементов наружного освещения осуществляется их собственниками (владельцами).
13.6. Проекты опор фонарей уличного освещения, светильников (наземных и настенных), а также их цветовое решение согласовываются с Администрацией Веселовского сельского муниципального образования.
13.7. Праздничная иллюминация выполняется соответствующими службами администрации села, а отдельных зданий и сооружений - их собственниками (владельцами) в соответствии с проектом праздничного оформления населенного пункта.
13.8. При строительстве и реконструкции любых объектов все юридические и физические лица- застройщики обязаны:
- согласовывать производство всех видов работ в зоне расположения сетей наружного освещения с соответствующей энергоснабжающей организацией и к началу работ пригласить ее представителя для наблюдения за производством работ;
- работы по переносу опор или изменению габаритов воздушных линий электропередач, перекладке кабельных линий или защите их от механических повреждений, а также восстановлению временно демонтированного наружного освещения выполняются за счет организаций, производящих строительные работы, по согласованию с эксплуатирующими организациями.
14. Благоустройство участков индивидуальной застройки
Собственники, владельцы участков индивидуальной застройки обязаны:
-осуществлять благоустройство участков в соответствии с генеральным планом, проектом благоустройства территории (кварталов) и градостроительными паспортами участков;
- содержать в надлежащем порядке (очищать, окашивать) проходящие через участок водотоки, а также водосточные канавы в границах участков, на прилегающих улицах и проездах, не допускать подтопления соседних участков, тротуаров, улиц и проездов;
- окрашивать лицевые (уличные) заборы (ограждения палисадников);
- озеленять лицевые части участков, - не допускать на них свалок мусора, долгосрочного складирования строительных или иных материалов;
- устанавливать и содержать в порядке номерной знак дома , а также уличные знаки информации, устанавливаемые органами местного самоуправления;
- не допускать образование несанкционированных свалок бытовых отходов.
Рекомендуется иметь в наличии емкость (бочку) или огнетушитель, а также приставную лестницу, достигающую крыши, и лестницу на кровле, доходящую до конька крыши.
Количество съездов (въездов) с дорог общего пользования к местам индивидуальной застройки должно быть минимальным.
15. Порядок содержания земель сельскохозяйственного назначения на территории поселения
15.1. Собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков земель сельскохозяйственного назначения на территории Веселовского сельского муниципального образования обязаны:
15.1.1. Не допускать зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью, а также захламления бытовыми и производственными отходами земель сельскохозяйственного назначения;
15.1.2. Соблюдать требования противопожарной безопасности. Не допускать сжигания пожнивных остатков и побочной продукции сельскохозяйственных культур на землях сельскохозяйственного назначения. Проводить уходные работы в прилегающих к земельным участкам лесополосах;
15.1.3. Не допускать загрязнение земель пестицидами и агрохимикатами выше предельно допустимых концентраций, а также снижение плодородия почв.
16. Праздничное оформление населенного пункта
16.1. Праздничное оформление выполняется по решению Администрации Веселовского сельского муниципального образования в целях создания высокохудожественной среды населенного пункта в период проведения государственных праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями. Праздничное оформление включает вывеску национальных флагов, лозунгов, аншлагов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.
16.2. Концепция праздничного оформления определяется программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления. Концепция разрабатывается за счет средств местного бюджета с привлечением других источников финансирования и утверждается Главой администрации сельского поселения . В концепции праздничного оформления выделяется обязательная часть, в которой определяются места размещения и требования к установке государственных символов (герба, знамени), атрибутов, связанных с конкретным праздником.
16.3. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.
16.4. Оформление зданий, сооружений осуществляется их владельцами в рамках утвержденной концепции праздничного оформления населенного пункта.
Концепция и схема доводятся до сведения населения через средства массовой информации.
16.5. Ответственность за размещение, содержание и демонтаж элементов праздничного оформления несут их владельцы.
17. Ответственность за нарушение Правил благоустройства и санитарного содержания
17.1.Физические лица, индивидуальные предприниматели, должностные и юридические лица несут ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с законом Республики Калмыкия "Об административных правонарушениях".
17.2. Физические лица, индивидуальные предприниматели, должностные и юридические лица, нанесшие своими противоправными действиями или бездействием ущерб населенному пункту, обязаны возместить нанесенный ущерб.
17.3. В случае отказа (уклонения) от возмещения ущерба в указанный срок ущерб взыскивается в судебном порядке.
Приложение № 1
к Правилам благоустройства
и санитарного содержания
Веселовского сельского поселения
Республики Калмыкия
Перечень законов и нормативных актов
1. Устав Веселовского сельского муниципального образования.
2.Земельный Кодекс РФ (введен в действие 25.10.2001 года № 137-ФЗ).
3.Градостроительный Кодекс РФ (введен в действие 07.05.1998 года № 73-ФЗ).
4. Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-93).
5. Закон о санитарно-экологическом благополучии населения № 52-ФЗ от 30.03.1999 года.
Закон об охране окружающей среды № 7-ФЗ от 10.01.2001 года.
6.СанПиН 46.90-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утвержден 05.08.1988 года) главным государственным санитарным врачом СССР).
7. «Нормативно-производственный регламент содержания озелененных территорий» (утвержден Приказом Гос. комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 10.12.1999 года № 145).
8. «Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах РФ» (утвержден Приказом Гос. комитета РФ по строительству и жилищно-коммунального комплекса от 15.12.1999 года № 15).
9. О погребении и похоронном деле № 8-ФЗ от 12.01.1996 года.
10.ГОСТ-Р-50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
11. СанПиН 2.2.1\2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (от 15.06.2003 года).
12. Об отходах производства и потребления № 169-ФЗ от 29.12.2000 года.
13. Водный Кодекс РФ № 167-ФЗ от 16.11.1995 года.
14.Кодекс РФ об административных правонарушениях № 195-ФЗ от 30.12.2001 года.